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垄断行业内幕---一个沉重的话题  

2006-07-08 10:58:09|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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最近互联网上广为流传的一个帖子:
 
垄断行业内幕知多少——揭露电力行业内幕
 
 
 
安徽省是能源大省,但经济不发达,近几年全省一年用电量也只是跟江苏省苏州市一年用电量不相上下。从安徽省电力行业情况就能反映垄断行业的一些特点: 
 
  1. 安徽电力系统职工近亲(指系统内)结婚多,近亲繁殖,特别是女子,十有八九只在本系统找对象,收入实惠,所以电力系统内双职工数量远远高于其他部门。 
 
  2. 临时工多,特别是施工企业,重活、脏活,如爬电线杆子检修、安装电线杆子、放电缆等活大都是临时工的活,正式工就成了监工。大量增加临时工,这样就出现了干活的不拿钱、拿钱的不干活现象,正式工工资低的一月也能拿3、4千,临时工只能拿6百左右了。 
 
  3. 设备更换极大浪费,经常以各种名义进行运动化改造,例如,达标创国际一流活动、同业对标活动等。达标创国际一流活动中,为了提高设备无油化率,将油断路器全部更换为六氟利化硫设备(一台220千伏新断路器60万元左右),很多运行寿命二、三十年的设备仅用了几年就在运动中一窝蜂更换了。在90年代末的两网改造中浪费更是惊人,一般中小型的供电局改造费用都有四、五千万元,设备改造时财务、设备台帐、实物不能一一对应。一方面,有些设备这次改造了,第二年、第三年有新型号设备,又进行重复改造。另一方面,设备改造费用还会用作购买汽车等其他费用。目前电力系统设备更换又到了更换高峰期,确实没有设备可换,一些上马才几年的设备又可能被各种理由换掉,既有政绩、又能够从中牟利,反正社会买单。 
 
  4. 设备更换靠行政命令执行。比如安徽省公司04年有一笔费用大约1.5亿,需要处理,公司一把手紧急召开有关部门会议,指定更换设备,甚至重大设备厂家都进行了指定,很多运行正常的设备就就这样更换了。 
 
  5. 各地争项目,重复建设。由于是吃大锅饭,项目总是多多益善,这样很多变电所建成了没有负荷,或负荷很小,利用率极低。可以对安徽省各地市供电局设备实际容量和实际负荷情况进行调研,太浪费了,很多变电所(一般投资几千万元)建成多少年都不能很好发挥作用。 
 
  6. 通讯奢侈、过时、浪费、用途单一。电力系统通信网络分布广,变化快,前几年有微波通讯、载波通讯,部分供电局还引进国外一点多址通讯,安装调试完毕,国外又淘汰了,没有备品。现在又在大力发展光纤通讯。实际上完全可以租用社会其他部门设备;设备利用率太低,也可以对外出租。 
 
  7. 前几年电厂发电能力不足、电网结构薄弱,影响对外供电。另一方面,各供电公司抢建变电所,很多投资几千万的变电所建成后,没有用电负荷,或多少年后负荷仍然很小。设备闲置或出力严重不足情况严重(容载比远远不符合要求)。 
 
  8. 职工福利待遇远远优于其他行业,仅以安徽省公司为例,除住房、医疗、通讯等项目大量补贴外,普通职工每人每月还可以报销500元车票(干部远远高于此数),各地市供电局职工住房面积也在上等。特别是最近流行干部交流,很多干部不仅得到了多处内部股票(集资股)外,还得到了多处住房。比如皖西某供电局党委书记,在当地分到了一套大套住房,还在原供电局分到了一套大套住房,其夫人在工作单位又分到了一套大套住房,当然都是福利分房。 
 
  9. 内部股票多,仅以安徽省公司为例,内部康源股、继远股、意通股、小火电、小水电股等等,这些内部股均按职务高低进行配给。所谓康源股早期是指利用即将淘汰的小机组发电(垄断发电),这些类型的机组组合就形成了康源股份公司。后来尝到了甜头,省公司就将每年各地市供电局所采购的电力设备无偿划归康源等公司所有,然后由康源公司租赁给各地市供电局使用,这样各地市供电局的固定资产就形成了新的康源股。此外,省公司在采购电力设备时,选用的电力设备名义上采用招标形式,实际上主要有两种形式,一是领导定点企业(比如江苏华鹏变压器股份公司),二是系统内三产企业(实际上大都是一些拼凑企业,产品质次价高,或本身不生产拿别人的产品进行改装,保护了落后),所有各地市供电局的电力设备都由省公司统一采购,但设备质量问题又由各地市供电局承担,设备质量造成的设备事故,省公司将考核各地市供电局。 
 
  10. 电力系统车子多(仅指汽车,当然不包括自行车和摩托车),安徽省电力系统一般1000人左右的地市供电局就有100辆左右的汽车。但真正干活的时候经常找不着车。领导的车子比较豪华,各地市局局级领导一般一人一车,有的单位局级领导一人有两车(分为上班车、下班车,),上班车有专职司机(公架车),下班车自开(私架车)。安徽省电力系统时下流行一句话:省公司职工发票子、各级领导发车子、地市局职工发卷子(经常参加各种测试、鉴定)。 
 
  11. 电力系统会议多,电力系统专业会议名气较大,经常在各景点召开,现在尽管信息系统较发达,省公司各职能部室工作协调会也有后来者居上之势;各地市供电局更是以会议模式来开展工作,各级领导成天泡在会议堆里,有很多职工担心,万一以后需要提高工作效率限制会议,一部分领导岂不要失业! 
 
  12. 电力系统班组记录多,有民主生活会、政治学习、安全活动会、党员联系群众、四个一工程、党员干部创新工程、同业对标记录、目标管理记录等等。随之而来的就是各种检查、评比。 
 
  13. 无论多大规模的电力局或供电局都有自己的电视台、自己的射影记者、专职的通讯报道员(宣传干事),而且一般有多名;都有自己的医院,自己的工会俱乐部。在劳资培训方面、人员也很多,人浮于事,其任务仅仅是完成上级报表。电力成本增加,实际上这些成本都是由社会来承担的。 
 
  14. 电力部门也是公款吃喝较为严重的一个部门,供电局党委也年年强调阳光理财,实际上供电局各基层单位都有自己的小金库,各部门生财有道,各有各招。生产、基建部门吃设备、安装部门吃材料,物资管理部门吃用户,办公室、财务部门更是方便。工程造价不断抬高。 
 
  15. 科技项目多,省公司一年有几千万投入,所谓科技项目大都是与一些厂家连通,买一些辅助产品或软件,例如省公司2001—2002年花上千万元开发的办公自动化系统,尚未开发完毕,项目组就解散了。通过对电力系统多年的观察,大部分科技项目一般几年后就报废、而且重复发生。自己项目自己评,获奖项目平庸,领导不参与,绝大部分获奖项目都有领导的。 
 
  16. 电力系统当官的、没有文化的收入高。当官的不必说,特别是一些有门路转业来的和内部顶替的,就是分配到看大门的,一月也有三、四千元(仅仅指地市供电局,省公司要高得多)。 
 
 
 
 
看来是一个很知情的干部发的,在当前政府要严格控制垄断企业员工工资和又要涨电费的呼声中,这个帖子无疑是火上浇油,激起很多网名的愤怒。
作为业内人士,我看这里面确有部分是事实,但仅仅是部分。就工资而言,电力企业最大的问题是低素质的员工工资高,虽然企业内部努力拉开差距,但仍远高于社会同行业。而高素质员工其实和社会相差不大。 


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